日前，财政部办公厅印发关于征求《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见（征求意见稿）》（以下简称为征求意见稿），旨在推动公立医院加强内部控制建设，提升公立医院内部治理水平和公共服务效能。

《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见（征求意见稿）》

征求意见稿共计发布30条任务和措施，其中，在医院信息化管理建设方面，征求意见稿明确提出三点：

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   1.加强预算控制，强化医疗、教学、科研、预防、基本建设、物资和设备采购、信息化建设等方面的预算刚性约束，坚持“无预算不支出”原则，落实全过程预算绩效管理。

   
   

   2.推进内部控制建设融入公立医院信息化建设的整体方案中，将岗位职责、业务标准、制度流程、控制措施以及数据需求嵌入医院信息系统，通过信息化的方式进行固化确保各项业务活动可控制、可追溯，有效减少人为违规操纵。

   
   

   3.要加强公立医院信息平台化、集成化建设，打通各类信息系统之间的壁垒，保障公立医院信息系统互联互通、信息共享，实现各类经济活动及相关业务活动的资金流、实物流、信息流、数据流有效匹配和顺畅衔接。

   
   

征求意见稿一方面严格控制院内信息化建设预算；另一方面，又强调以信息化作为加强公立医院内部控制的有效手段，力求将每一分钱用在刀刃上，通过信息化手段来提升医院内部控制。

对公立医院而言，内部控制是一种“未病先防”的安全预防措施，通过制衡机制、制度建设、流程再造和信息化手段等，可以实现公立医院内控管理的程序化和常态化，改变医院各项经济活动分块管理、信息分割、信息“孤岛”的局面，形成事前防范、事中控制、事后监督和纠正的全过程管控，及时堵塞制度漏洞，消除管理隐患。

面向公立医院的内控管理需求，华卓科技提供内控管理相关系统支持，包含全面预算管理、采购管理、合同管理、物资与资产管理、科研管理、支付和结算管理，全成本核算管理等，实现医院业务风险前置化管控，达到事半功倍的运营管理效果。

一方面通过运营主线管理医院人、财、物等医疗资源，在业务流转过程中达到“内控”，实现控制流、资金流、数据流的同步和信息共享；另一方面通过内控管理主线，加强对医院运营风险的防范，保障医院经济运营安全。

其中，全面预算管理是医院所有管理工作的起点，能够实现医院“控制流、业务流、资金流、物资流”的有效整合。华卓打造全面预算管控解决方案，以全面预算量化分解医院管理目标，以业务发生的事前预测、事中报警控制、事后分析考核为管理主线，涵盖预算的全方位、全流程管理，实现预算编制的科学化、预算管控实时化、预算分析动态化，严格做到“无预算不支出”，既强化预算约束，又提高了业务科室的积极性和主动性。

华卓医院物资管理解决方案，对标智慧管理五级评审相关指标，以“规范内部管理、服务临床一线及精细化管理”为目标，针对医用耗材和后勤物资提供从库存规划、采购计划、供应链协同、订单管理、科室领用、一级库管理、多级库管理到财务结算的全流程闭环管理。

华卓着眼于未来医院发展的模式，自研基于云原生的新一代医疗信息集成引擎(HCSB），以云原生的微服务架构为基础，以医疗云服务总线（HCSB）为核心，替代传统ESB总线，具有高性能、高可用性、高维护性和国产化等特点，同时还支持HL7 V2、V3、FHIR等国际卫生健康信息交换标准。

华卓信息集成平台能满足单体医院、一院多区、医共体、城市医疗集团等多种场景下的信息集成及互联互通需求，还能赋能医院实现医疗信息标准的真正落地，快速实现医疗数据在机构内、机构间、区域内的充分流动，更好地服务于医疗、科研、管理等工作，为医院未来发展起到支撑作用。

目前，华卓医院内控管理系列产品已在浙江大学医学院附属邵逸夫医院、郑州市第三人民医院、树兰（杭州）医院等多家三甲医院落地应用。华卓智慧管理业务线负责人表示，医院内控信息化建设不能观望和等待，需要逐个逐项消除信息孤岛，华卓科技助力医院依托信息化建设，构建全方位、全过程、全员参与的内控管理体系，有效防范和管控内部运营风险，助力医院内控管理升级，为医院高质量发展保驾护航！